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  1. 2007/10/21 [함께 사는 삶] 길거리동물 TNR사업에 대한 도움을 기다립니다. by 발톱냥
-특히 안양시 에 사시는 분들의 도움을 기다립니다.-

한강 맨션 고양이 사건을 아십니까?
한 때, 누리꾼들 사이에서 이슈가 되었던 일이 있었습니다.
서울 동부이촌동의 한 고급 아파트 단지에서, 길고양이들을 지하실에 감금/방치 했던 일이었지요.
평소 길고양이들에게 자체적으로 TNR 사업을 실시하고 있던 '한생사' 측과 '고양이를 반대하는 주민'들 간의 충돌도 있었고요.

현재는 [용산구의 TNR 사업 실시]라는 결과를 이루어냈습니다.
관련 기사: http://www.hani.co.kr/section-021014000/2007/02/021014000200702020646052.html


그렇다면 여러분, 길거리동물 TNR 사업에 대해서 아십니까?

TNR은 길거리동물을 잡아서(Trap), 중성화 수술을 한 후(Neuter), 다시 생활하던 장소에 돌려보내는(Return) 인간(주민)과 동물 간의 공존의 프로그램입니다.

TNR 사업을 실시하면,

1. 길거리동물의 성향이 온순해 집니다.
대체적으로 길거리동물 들이 공격적인 행동을 보이는 것은, 사람을 경계하게 되기 때문입니다.
그러나 TNR 사업을 실시함으로써, 사람들과 친화된 환경에서 살아갈 수 있음을 인지하게 된 길거리동물들은 적대적인 행동을 줄이게 됩니다.

2. TNR 사업의 중심은 [중성화 수술]입니다. 더 이상의 번식을 막는 것이지요.
길거리에 사는 동물들이 지속적으로 번식을 하는 것을 방지함으로써, 궁극적으로는 개체 수를 줄이는 것을 목표로 하고 있습니다. (물론 더 이상 인간들이 자신의 반려동물을 거리에 유기하지 않아야 합니다.)
또한 발정이 사라지게 되어, 소음공해 등의 피해도 줄게 됩니다.

3. TNR은 중성화 후 자신의 생활공간으로 돌아간 길거리 동물에게, 지속적인 관심을 기울이는 것도 포함이 됩니다.
체계적인 먹이 급여, 어린 길거리 동물들의 구조 및 입양 등을 지속적으로 실시하면, 쓰레기통을 뒤지거나 하는 등의 행위가 줄게 되므로, 도시 미관을 해치는 일이 줄어듭니다.

4. 미래를 살아갈 우리 아이들에게, 자연스럽게 동물과 자연을 사랑하고, 함께 살아가기 위해 노력하는 좋은 본보기를 보여 줄 수 있습니다.
도시를 살아가는 사람에게도, 도시에서 살아가야만 하는 길거리 동물들에게도 TNR 사업은 꼭 필요하며, 충분히 가치가 있는 사업입니다.


현재 TNR의 경우에는 미국의 뉴욕 등을 비롯한 선진국에서 이미 실시하고 있는 중요한 도시기반 사업 중의 하나입니다.
또한 현재 서울시 용산구, 경기도 과천 시에서 실시하고 있는 중요 사업입니다.


과천 길고양이는 중성으로 살아요

경기 전역 TNR 프로그램 확대, 서울의 안락사와 대비

고양이는 영역 동물이다. 무리를 이뤄 살고 자기 영역을 철저하게 지킨다. 이런 특성 때문에 한 지역의 길고양이를 집단 포획해 씨를 말려도, 얼마 안 가 새 고양이 손님을 맞게 마련이다. 인근 지역의 고양이 무리가 세력을 확장해 번식하기 때문이다. 고양이를 없앤다고 해서 없어지는 게 아닌 셈이다. 이 때문에 무리 안에서 점진적으로 개체 수를 줄이는 TNR(Trap-Neuter-Return) 프로그램이 대안으로 떠오르고 있다.

과천시는 2002년부터 꾸준히 불임수술 사업을 벌여 효과를 톡톡히 봤다. 2002년 40마리, 2003년 411마리, 2004년 478마리, 2005년 290마리를 수술했고, 올해도 300마리를 목표로 세우고 있다. 과천시 고양이 3500마리 가운데 1400마리 정도가 거세된 ‘중성 고양이’로 추정된다. 과천시 관계자는 “고양이가 눈에 띄게 줄었고, 관련 민원도 사라졌다”며 “지금은 개체 수가 늘지 않도록 관리하고 있는 시점”이라고 말했다. 과천시가 효과를 보자, 이 사업은 경기도 전역으로 확대됐다. 임병규 경기도 가축방역팀장은 “지난해 도비 지원으로 4283마리의 불임수술을 마쳤다”고 말했다. 고양이 한 마리당 불임수술 사업비는 10만~15만원이 든다.

반면 서울시 등 대다수 지자체는 길고양이를 안락사시키고 있다. 서울시의 유기동물보호소를 운영하고 있는 동물구조협회 전철민 사무국장은 “유기동물은 한 달 동안 보호소에서 관리된 뒤 주인이 나타나지 않으면 안락사된다”며 “길고양이는 별다른 규정이 없어 유기동물로 취급돼 안락사된다”고 말했다.


관련 기사 :
http://www.hani.co.kr/section-021014000/2006/05/021014000200605170610080.html

그러나 과천과 인접한 [안양시]에서는 아직 이 프로그램이 실시 되지 않고 있습니다. 기사에 나온 이야기 와는 전혀 다릅니다.


하단의 글은 제가 안양시청(http://www.anyang.go.kr) 의 [참여마당>안양시에 바란다]에 올린 내용입니다.
 
제목 현재 안양시의 유기동물 및 길에서 사는 동물들의 대책에 대해...
작성자 길** 작성일자 2007/08/17 18시32분 접수여부 답변완료
관련부서명 재정경제국 지역경제과 민원분야 일반민원
안양시의 모든 자료를 찾아보았지만, 길고양이 및 유기동물 들에 대한 정책이 아직 미비한 것으로 보입니다. 그래서 이렇게 글을 올려봅니다.

어느 곳이나 마찬가지의 일일 것입니다. 도심 속에서 떠도는 버려진 유기동물들과 길에서 사는 동물들은 말이지요.
현재로서는 내 강아지, 내 고양이가 아니기 때문에 딱히 돌보지 않는다거나, 오히려 혐오감을 내보이며 ?i아버리거나 학대하거나 심지어는 살처분 해버리는 일이 반복되고 있지요.

그들이 주장하는 내용은 대부분 이렇습니다. '사람에게 해를 끼친다.', '쓰레기를 뒤진다.', '밤에 울어서 시끄럽게 한다.' 등등등...

현재 안양시에서는 유기동물에 대해서는 신고가 접수되면 포획하여 위탁업체로 보내는 것으로 알고 있습니다. 그래서 약 한달 간의 보호기간을 거친 후, 주인을 찾아주거나 입양을 보내는 식의 절차가 이루어지고요.
다만, 한 달간의 보호 기간 동안 주인을 찾지 못하거나, 입양이 되지 않는 동물들에 대해 어떠한 조치가 이루어지는 지는 설명이 미흡합니다.

한 달 간의 보호 기간이 끝나면, [월드펫] 측에서 어떠한 조치를 하는 것인지 알려주시길 부탁드립니다. 살처분을 하는 것인지, 아니면 월드펫에서 계속 살아갈 수 있는 것인지요.

① 또한 안양시에서는 유기동물(특히 길고양이) TNR 정책의 입안이나, 정책 입안을 위한 예산 책정이나, 시민 공청회, 입안 심의 등을 계획 중이신지요.

TNR은 유기 동물을 잡아서(Trap), 중성화 수술(Neuter)을 한 후, 다시 생활하던 장소에 돌려보내는(Return)하는 인간(주민과) 동물 간의 공존의 프로그램입니다.

TNR 프로그램을 실시하면, 
1. 유기 동물의 성향이 온순해집니다. 그렇기에 사람들을 공격하거나 하는 일이 더욱더 줄어들게 됩니다.
2. 중성화 수술을 해 주기 때문에 프로그램 실시 이후 번식으로 인한 유기동물의 개체수가 줄어듭니다. 또한 발정을 하지 않기 때문에 소음으로 인한 피해도 줄어들게 됩니다.  
3. TNR은 중성화 된 유기 동물 들에게 체계적으로 먹이를 급여하는 프로그램도 포함이 되어 있습니다. 이렇게 먹이를 급여하게 되면 쓰레기 통을 뒤지거나 하는 일이 줄어듭니다. 
4. 미래를 살아갈 우리 아이들에게 윗세대가 앞서 자연과 동물을 사랑하고, 함께 살아가기 위해 고민하는 좋은 본보기를 보여 줄 수 있습니다.


도시를 살아가는 사람에게도, 도시를 살아가야만 하는 유기 동물 들에게도 TNR은 충분히 가치가 있는 사업입니다.

이미 선진국에서는 시행을 하고 있는 대표적인 사업이고요. 현재 우리나라에서도 서울의 몇몇 구(이제는 서울 시 전체로 확대 된다고 합니다.)와 과천 시, 경기도 고양 시, 울산 시 등에서 시행되고 있는 프로그램이기도 합니다. 많은 수의 동물보호협회나 자원봉사자 들의 도움으로 원활히 진행이 되고 있으며, 그 사업의 진행 과정 및 결과도 체계적으로 정리가 되어 있습니다.

물론 안양시에서 타지역의 TNR 관련 각종 사례들에 대해 무관심하다고는 생각하지 않습니다. ^^ 또한 조례 입안이나 관련 사업을 추진하기 위해 여러 행정적인 어려움 등이 있을 것이라는 것도 알고 있습니다.

TNR사업에 대한 관련 자료 및 실천 사례가 필요하시다면 언제든지 연락 주시길 부탁드립니다.

더욱더 아름다운 안양을 위해.
인간이 데려와 인간이 버린 유기동물들이 더 이상 천덕꾸러기로 전락하지 않게 하기 위해.
안양시에서도 TNR 사업을 적극 검토 / 시행하여 주시길 부탁드립니다.

이상 안양시 신촌동에 사는 소시민이 글 올려봅니다.
감사합니다.
첨부파일


안양시에서 준 답변은 다음과 같았습니다.
제목 답변완료 : 현재 안양시의 유기동물 및 길에서 사는 동물들의 대책에 대해...
부서명 재정경제국 지역경제과 작성일자 2007/08/28 09시42분 답변예정기한 2007/08/24
연락처 -- E-Mail regecono@ayang.go.kr 첨부
 ○ 시정에 관심을 가져주시고 문의주심에 감사드립니다.

 ○ 문의하신 사항에 대하여, 아래와 같이 답변을 드리오니 양지하여 주시기
    바랍니다.

 ○ 우선, 민원 접수되어 포획된 유기동물들은 1개월간의 보호조치 종료 후
    소유주가 찾아가지 않거나 분양, 기증 등이 이루어지지 못할 경우,
    보호소의 수용규모와 상황에 따라 최종적으로 안락사 되어지고 있습니다.

 ○ 다음으로, 고양이 등에 대한 중성화수술 계획은 현재는 시행하지 않고
    있으나 계속 관심 있게 타 시군의 시행결과를 지켜보고 있음을 말씀
    드리며,

 ○ 예산 관련하여서는 향후 별도의 중성화만을 위한 예산수립은 어렵고
    다만 현재있는 유기동물관련 예산내에서 적용할 수 밖에 없으리라고
    판단되어집니다.

 ○ 이와 관련하여 다른 문의사항이 있으시면 시청 지역경제과 산업팀
    (전화 : 031-389-2273)으로 문의하시면 자세히 답변하여 드리겠
    습니다.


분명 뉴스 기사에서는, [도비 지원]을 통한 길거리 동물 중성화 사업이 진행 중 이라고 말하고 있습니다.
그러나 안양시에서는 "고양이 등에 대한 중성화 수술 계획은 현재 시행하지 않고"있다고 하고요. 안양시는 경기도가 아니기라도 한 것일까요?


저는 슬슬 다른 의문이 들기 시작했습니다.
'그렇다면 예산은? 예산 사용처는?'
그래서 다시 안양시청에 문의를 했습니다.
제목 유기동물 관련 사업에 대한 추가 질문입니다.
작성자 길** 작성일자 2007/08/28 14시43분 접수여부 답변완료
관련부서명 재정경제국 지역경제과 민원분야 일반민원
지난 번에 주신 답변 내용 잘 받아보았습니다.
시일이 걸린 것에 비하면 너무 단순 명쾌하셔서 좀 안타깝기도 합니다만...

추가적으로 질문을 드립니다.

1. 현재 안양시에 년/분기/월별 책정 된 유기 동물 사업 관련 예산이 어느 정도 되는 지요.
2. 해당 예산이 쓰여지는 내역및 관계자료를 열람할 수 있는 경로 안내를 부탁드립니다.
3. 이전에 월드펫 측의 불성실한 사업 행태가 매스컴을 통해 드러난 적이 있었는데요. 이후에 관련 사업자의 변경이 이루어졌는지, 현재도 월드펫 측에 위임을 하고 있다면 관리감독은 어떻게 하시는 지.
4. 3항에 대한 관련 자료가 문서화되어 있다면 열람 가능한 경로 안내를 부탁드립니다.
5. 안양시 및 경기도 내의 유기동물 관련 시민 단체가 있다면, 해당 단체와 연계하여 유기동물 관련 사업을 진행하시는 지.

총 다섯가지 항목입니다.
바쁘시겠지만 조속한 시일 내에 답변 부탁드립니다.
첨부파일

안양시 측의 답변은 이랬습니다.
제목 답변완료 : 유기동물 관련 사업에 대한 추가 질문입니다.
부서명 재정경제국 지역경제과 작성일자 2007/09/04 10시17분 답변예정기한 2007/09/04
연락처 -- E-Mail regecono@ayang.go.kr 첨부
 ○ 시정에 관심을 가져주심에 감사를 드리며 문의하신 사항에 대하여는
    아래와 같이 답변을 드리오니 양지하여 주시기 바랍니다.

 ○ 우선, 현재 안양시의 년간 유기동물 사업관련 예산은 165백만원으로
    약 1,100마리의 유기동물(방견 및 길고양이)이 매년 발생되고 있어
    포획 후 보호조치하고 있으며, 사업비 지급은 사후처리까지 끝난시점
    에서 실적에 따라 차등 지급되고 있음을 말씀드립니다.

 ○ 또한, 3번 위탁보호소에 대한 사항에 대하여는 그 원인이 근본적으로
    임시위탁보호소와 관련된 법령등이 미비한 것으로 인식되어 최근 동물
    보호법이 개정되고 시행령, 시행규칙이 제정되었으며 각종 조례 등도
    정비되어 유기동물보호와 관련하여 많은 변화가 있을 것으로 기대되며
    이에 더 이상의 동일한 문제가 발생하지 않도록 경기도 및 월드팻에
    위탁을 하고 있는 7개 시∙군이 정기적, 비정기적으로 항시 관리감독
    하고 있음을 말씀드리고 싶습니다.

 ○ 이와 관련하여, 2, 3번 항의 관계자료 열람에 대하여는 자료가 방대
    하고 개인정보가 포함되는 등 정보공개가 어려움이 있으나, 언제든지
    저희 시청 지역경제과에 직접 방문하여 주시면 본 사업과 관련하여
    이해가 충분히 되시도록 자세한 설명을 드리고자 하오니 양해하여
    주시기 바랍니다.

 ○ 유기동물 시민단체와 관련하여, 지금까지는 우리시에 협조를 의뢰한
    활동단체는 없었으나 향후 의뢰 단체가 있을 경우 적극적으로 검토할
    예정임을 말씀드립니다. 

 ○ 이와 관련하여 다른 문의사항이 있으시면 시청 지역경제과 산업팀
    (전화 : 031-389-2273)으로 문의하시면 자세히 답변하여 드리겠습
    니다.

포획과 보호, 종국에는 살처분을 위한 예산이 일년에 165만원입니다.
한 분기에 165만원도 아니고, 일 년 이랍니다...
제 월급과 얼추 비슷하네요. ^^ 그 월급에서 세금 뗍니다. 그세금의 일부분은 안양시로 들어갑니다.

그리고 대부분의 예산이 들어가는 경로를 추적해보니, [월드펫]으로 들어갑니다.
포획과 보호, 살처분까지 월드펫에 위탁을 맡기기 때문입니다.
월드펫은 예전에 비윤리적인 유기동물에 대한 학대 행위로 자자했던 곳입니다.
관련 글 : http://blog.daum.net/puregold5/7897867
(급하게 글을 작성하느라 꼬릿글만 남기고 경로를 퍼 왔습니다. 원글 작성자 분께서 원치 않으시면 링크는 삭제합니다.)

대부분의 지자체에서, 연말이 되면 멀쩡한 도로를 갈아엎거나 멀쩡한 가로수를 파내고 다시 심는 일이 비일비재합니다.
그러한 일은 남는 예산을 다 소모하기 위한 방책입니다. 일년 동안 책정한 예산을 다 사용하지 못하면 다음 년도에는 그 만큼 예산안이 삭감되기 때문입니다.
불필요한 일에 낭비 되는 예산의 1%라도 유용한 일에 소모되기를 기대합니다.

이 글을 보실 누리꾼 여러분, 특히 안양시에 거주하시거나 안양시에서 근무하시는 누리꾼 여러분들께 부탁드립니다.
어느 경로로도 좋습니다. [안양시의 길거리동물 예산 확충과 길거리동물 TNR 사업 실시] 를 위한 서명을 해 주십시오.

현재 다음 아고라에 청원을 해 놓은 상태입니다.
첨부파일에 TNR 사업에 대한 간략한 설명과 함께, 오프라인 서명이 가능한 서식을 첨부했습니다. 원하시는 분들은 해당 파일을 다운로드 받아 주변 분들과 함께 서명에 동참해 주십시오.

다음 아고라 주소 : http://agora.media.daum.net/petition/view?id=33076
개별 서명 접수 : kyurei@daum.net

또한 자신이 거주하는 지역구에서 TNR 사업을 추진하실 분들의 연락도 기다립니다. TNR 사업에 대한 정보를 나누어 주실 분의 연락도 기다립니다. 함께 정보를 나눌 수 있었으면 합니다.


사용자 삽입 이미지
이 고양이는 인천의 한 지역에서 어미 잃은 아기 고양이로 발견이 되었습니다. 그대로 두었다면 십중팔구 죽었거나, 어미의 운명을 따라 길고양이가 되었을 것입니다.
그러나 안양의 한 가정으로 무사히 입양이 되어, 무려 6년 동안 그 집안의 반려동물이자 가족이 되었습니다....
이 고양이의 이름은 루카입니다.
지금도 저희 가족이 너무도 사랑하고 아끼는 루카입니다.

더 이상 길거리의 동물들이 천대받지 않고, 도시의 한 구성원이 되었으면 합니다.
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Posted by 발톱냥

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